To be myself is something I do well
В последнее время несколько раз от незнакомых друг с другом людей мне приходилось слышать, что несомненным достижением экономической политики Путина (которой никогда не было и нет) является то, что существенно увеличился приток нефтегазовых доходов в бюджет. Поскольку мне такая позиция всегда представлялась сомнительной, спешу поделиться источниками своих сомнений.
В 2000 году нефтегазовые доходы федерального бюджета составили 1404 млрд.руб. (данные о нефтегазовых доходах: Кудрин предсказал России рекордные нефтегазовые доходы.//http://www.city-n.ru/view/294013.html; данные о курсе доллара к рублю: Курс доллара к рублю и рубля к доллару с 1792 по 2012 годы.// http://www.opoccuu.com/kurs.htm). В 2011 году нефтегазовые доходы российского бюджета составили 5600 млрд.руб. (Нефтегазовые доходы бюджета России за 2011 г. составили 5,6 трлн руб., что составляет 50% общих доходов.//http://www.oilcapital.ru/industry/138336.html).
Абсолютный прирост за 2000-2011 гг. составил, таким образом, 4196 млрд.руб. При этом курс доллара США к рублю вырос с 27 руб. за 1 долл.США до 29,97 руб. за 1 долл.США (Курс доллара к рублю и рубля к доллару с 1792 по 2012 годы.//http://www.opoccuu.com/kurs.htm). Цена на нефть выросла с 28,16 долл.США за баррель в январе 2000 года до 104.26 долл.США за баррель в декабре 2011 года (цена рассчитывается как среднее цен Dated Brent, West Texas Intermediate и Dubai Fateh.//http://www.indexmundi.com). Цена на природный газ выросла с 86,5 долл.США за 1000 куб.м в январе 2000 года до 113,86 долл.США за куб.м в декабре 2012 года (http://www.indexmundi.com). Поскольку цена на природный газ выросла меньше, чем цена на нефть, условно возьмём для индексации прироста нефтегазовых доходов российского бюджета за счёт фактора цены индекс роста цены на природный газ. Индексируя абсолютный прирост нефтегазовых доходов для того, чтобы исключить влияние роста цен и влияние изменения валютного курса, получаем, что прирост, обусловленный неценовыми и невалютными факторами, составил 2934 млрд.руб. В составе этого прироста и та часть, которая появилась благодаря действиям Путина по изменению распределения нефтегазовых доходов (при этом в появлении этой суммы участвовали и другие факторы, не связанные с путинской «политикой»).
Но дело в том, что сам по себе приток каких бы то ни было средств в бюджет ещё не является положительным достижением по определению. Взаимосвязанный с ним и очень важный вопрос: куда и в каком количестве средства, поступающие в бюджет, утекают.
В 2011 году стоимость госзаказов, размещённых у 10 крупнейших компаний-господрядчиков (среди которых значительное число хороших знакомых Владимира Путина, таких, как Аркадий Ротенберг и Геннадий Тимченко), составила 2768 млрд.руб. (Иваницкая Н. Все госсредства хороши.//Forbes, 2012, март. – С.102-111).
Оценивать размеры откатов/возвратов/заносов по этим госзаказам можно в меру своей фантазии и потом сравнивать полученные цифры с увеличением нефтегазовых доходов в российском бюджете (2934 млрд.руб.). Порядок полученных результатов получится сопоставимым, если учитывать, что не все 2934 млрд.руб. в бюджет принёс Владимир Путин.
Под управлением 10 крупнейших компаний России в разных областях находится 12300 млрд.руб. («Газпром», «Норильский никель», «Ростехнологии», «РЖД», группа компаний, связанных с банком «Россия», «Сбербанк», «Роснефть», «Транснефть», Nord Stream и группа компаний Аркадия Ротенберга). (Муртазаев Э. Десять верных оруженосцев.//Forbes, 2012, сентябрь. – С.134-135). Среди этих компаний есть государственные корпорации и компании с государственным участием. 6 из 10 компаний также управляются хорошими знакомыми Владимира Путина. Напрямую бюджет не финансирует перечисленные компании, но определённым образом часть бюджетных денег в них попадает. Вопрос о том, какая доля управляемых средств попадает «не по назначению», — снова предмет разгула личной фантазии каждого. Однако результаты снова окажутся по порядку сопоставимыми с увеличением годовых нефтегазовых доходов российского бюджета (какая-то часть из 2934 млрд.руб.).
Вот, собственно, и всё. По-моему, это больше похоже на элементарное перераспределение нефтегазовых доходов в пользу малочисленной группы людей, имеющих определённые связи с Президентом.
Недавние комментарии